Sitzung: 03.05.2021 Ausschuss für Wirtschaft, Tourismus, Kreisentwicklung und Finanzen
Beschluss: zur Kenntnis genommen
Vorlage: 1202/2021
Beschlussvorschlag:
Die Tourismusstatistik 2020 des
Landkreises Friesland wird zur Kenntnis genommen.
Begründung:
Die Tourismusstatistik der einzelnen
Städte und Gemeinden bzw. der örtlichen Tourismusorganisationen im Landkreis
Friesland ist mit den Vorjahren nicht mehr vergleichbar und damit nur bedingt
aussagekräftig. Dies hat verschiedene Gründe:
- In der amtlichen Statistik des Landes
Niedersachsen 2020 für den Landkreis Friesland werden nur Gäste- und
Übernachtungszahlen von touristischen Betrieben mit mehr als 9 Betten
berücksichtigt. Da in der Stadt Schortens und den Gemeinden Bockhorn, Sande und
Zetel nur wenige gewerbliche Betriebe existieren, werden die Gäste- und
Übernachtungszahlen dieser vier Städte und Gemeinden aus Datenschutzgründen in
der Tabelle nicht gesondert ausgewiesen, sind aber in den Gesamtzahlen der
amtlichen Statistik enthalten.
- Verlässliche touristische Zahlen, die
über die Zahlen der amtlichen Statistik hinaus gehen und alle Betriebe ab dem
ersten Bett umfassen, können aufgrund der Erhebung des Kurbeitrages nur für die
Gemeinde Wangerooge, das Wangerland und für Varel/Dangast sowie sehr
eingeschränkt für die Stadt Jever ermittelt werden.
- Die Gemeinden Zetel und Bockhorn teilen
seit 2016 keine Betten-, Gäste- und Übernachtungszahlen mehr mit. Die
Vermarktung der Ferienunterkünfte erfolgt nicht mehr durch die beiden
Gemeinden, sondern ausschließlich in Eigenregie der Anbieter.
- Die Gemeinde Sande konnte für das Jahr
2020 ebenfalls keine eigenen Betten-, Gäste- und Übernachtungszahlen mitteilen.
- Die Stadt Jever hat eigene
Übernachtungszahlen mitgeteilt, die auch in der Tourismusstatistik
berücksichtigt worden sind, aber keine eigenen Gästezahlen ermittelt. Somit
werden für Jever die niedrigeren Gästezahlen der amtlichen Statistik in unserer
Tourismusstatistik ausgewiesen.
- Die Stadt Schortens hat für das Jahr
2020 keine eigenen Gästezahlen, sondern nur Übernachtungszahlen und zusätzlich
die darin enthaltene Zahl der Campingübernachtungen genannt. Die von der Stadt
Schortens genannten Übernachtungszahlen werden in der vom Landkreis Friesland
erstellten Tourismusstatistik 2020 aufgeführt, obwohl darin auch eine
unbekannte Zahl an amtlich registrierten Übernachtungen enthalten ist und damit
das Gesamtergebnis der touristischen Übernachtungen verfälscht.
Unter Berücksichtigung dieser Hinweise
werden für den Landkreis Friesland für das Jahr 2020 folgende Gesamtzahlen
ausgewiesen:
1. Amtliche
Zahlen des Niedersächsischen Landesamtes für Statistik
In der amtlichen Statistik des Landes Niedersachsen für den Landkreis Friesland
(Anlage 1) werden für das Jahr 2020
insgesamt 275.740 Gäste und 1.560.477 Übernachtungen ausgewiesen.
Das ist ein durch die Corona-Pandemie bedingter erheblicher Rückgang von
158.937 Übernachtungsgästen (-36,56%)
und 773.290 Übernachtungen (-33,13%)
gegenüber dem Jahr 2019
(Anlage 2)
2. Tourismusstatistik
für den Landkreis Friesland
Die Tourismusstatistik für den Landkreis Friesland (Anlage 3) umfasst neben den amtlichen Zahlen des Niedersächsischen
Landesamtes für Statistik auch die teilweise von den einzelnen Städten und
Gemeinden bzw. den örtlichen Tourismusorganisationen mitgeteilten
nicht-gewerblichen Betten-, Gäste- und Übernachtungszahlen (siehe Erläuterung
oben). Auf Basis dieser Mitteilungen werden in der Tourismusstatistik 2020
insgesamt 21.373 Gästebetten, 480.279
Übernachtungsgäste und 3.157.367
Übernachtungen ausgewiesen. Die Zahl der Übernachtungsgäste ist
gegenüber dem Jahr 2019 (Anlage 4)
um 175.829 (-26,80%) gesunken und
die Zahl der Übernachtungen hat sich um 876.545 (-21,73%) reduziert.
Nach
einem sehr guten Jahr 2019 ist der drastische Rückgang der Gäste- und
Übernachtungszahlen im Jahr 2020 ausschließlich auf die aufgrund der Corona-Pandemie mit dem Lockdown im Frühjahr und ab November verbundene
Schließung aller Beherbergungsbetriebe im Landkreis Friesland zurückzuführen.
Durch eine vergleichsweise gute Belegung in der Hauptsaison im Sommer und auch
im Herbst konnte ein Teil des Rückgangs aufgefangen werden. Trotz des
erheblichen Rückgangs der Gäste- und Übernachtungszahlen gegenüber dem Jahr
2019 unterstreichen die genannten Zahlen die besondere Bedeutung des
Wirtschaftsfaktors Tourismus für den Landkreis Friesland.
Für das Jahr 2021 ist durch die weiterhin andauernde
Schließung aller Beherbergungsbetriebe und der aktuell noch fehlenden
Perspektive für eine schrittweise Wiederöffnung in jedem Fall ein weiterer sehr
deutlicher Rückgang der Auslastung in den Beherbergungsbetrieben zu erwarten
und damit verbunden nochmals ein Einbruch der Gäste- und Übernachtungszahlen
gegenüber dem Jahr 2020.
Anlage(n):
-
Anlage 1 – Amtliche Statistik Landkreis Friesland – 2020
-
Anlage 2 – Amtliche Statistik Landkreis Friesland – 2019
-
Anlage 3 – Tourismusstatistik Landkreis Friesland – 2020
-
Anlage 4 – Tourismusstatistik Landkreis Friesland – 2019
Herr Graalfs, Fachbereich 10-Wifö hebt hierzu noch einmal hervor, dass zwar nicht alle Städte und Gemeinden ihre Gäste- und Übernachtungszahlen für die Tourismusstatistik melden würden, aber gerade die Zahlen, die ab dem ersten Bett aus den überwiegend nicht-gewerblichen Vermietungen gemeldet würden, hätten eine größere Aussagekraft für den Landkreis Friesland, als die Zahlen der amtlichen Statistik (Vermietungen ab 9 Betten). Hierdurch würde deutlich werden, dass der Rückgang der Gäste- und Übernachtungszahlen erheblich geringer ausfalle. Er verweist im direkten Vergleich nochmals auf die Anlagen.
Abstimmungsergebnis:
Kenntnisnahme