Begründung:
Sachverhalt:
Im Zuge der
zweigleisigen Bahnanbindung des JadeWeser Ports wird auch die (eingleisige)
Strecke vom Bahnhof Sande in den Hafen ausgebaut. Teil des Ausbaus ist die
Umfahrung der Ortschaft Sande. Die neu zu bauende Bahntrasse wird nördlich an
Sande vorbeigeführt.
Die Finanzierung
der Bahnverlegung Sande ist durch die am 07.08.2012 unterzeichnete
„Realisierungs- und Finanzierungsvereinbarung“ zwischen Landkreis, Gemeinde und
DB Netz AG geregelt. Daneben sind über die sog. Kreuzungsvereinbarungen nach
dem Eisenbahnkreuzungsgesetz Bund und Land ebenfalls maßgeblich in die
Finanzierung der seinerzeit mit 51,2 Mio. Euro geschätzten Maßnahme einbezogen.
Vorausgegangen war
ein langer und zäher Verhandlungsprozess über die Aufteilung der Kosten, der
letztlich in der 2012 abgeschlossenen, für Landkreis und Gemeinde recht
vorteilhaften Vereinbarung mündeten, mit dem Ergebnis, dass Landkreis und
Gemeinde einen Festbetrag zu zahlen haben und sich an künftigen
Kostensteigerungen nicht beteiligen werden.
Allerdings musste
als Zugeständnis eingegangen werden, dass sich Landkreis und Gemeinde mit einem
nennenswerten Festbetrag von 1,16 Mio. Euro (1 Mio. Euro Baukostenbeteiligung;
160 Tsd. Euro Planungskostenbeteiligung) an der Maßnahme beteiligen, der zur
Hälfte von Landkreis und Gemeinde aufzubringen ist (je 580.000 Euro).
Kostensituation:
Die von kommunaler
Seite aufzubringenden Beträge stellen sich daher wie folgt dar:
Gemeinde Sande:
Kosten Aufhebung Bahnübergang Bulsterdeich (dafür „GVFG“-Förderung 75%)
= 290.200 Euro
Zuschuss zur Maßnahme (s.o.) 580.000
Euro
Gesamt: 870.200
Euro
Eigenanteil unter Berücksichtigung „GVFG“-Förderung: 652.500
Euro
Landkreis Friesland:
Kosten Aufhebung Bahnübergänge Buschhausen (K312) und
Hauptstraße Sande (K 294)
(förderfähig nach „GVFG“ zu 75%) brutto: 4.926.900
Euro
Zuschuss zur Maßnahme (s.o.) 580.000 Euro
Gesamt: 5.506.900
Euro
Eigenanteil unter Berücksichtigung „GVFG“-Förderung: 1.811.700 Euro
Antrag (siehe Anlage):
Die Gruppe SPD/Bündnis 90 Die Grünen/FDP im Kreistag stellt den Antrag,
dass der Landkreis Friesland darauf hinwirken möge, dass der gemeindliche
Anteil an den Kosten für die Bahnumfahrung vom Bund oder vom Land Niedersachsen
übernommen wird, da die Haushaltslage der Gemeinde Sande derzeit eine Finanzierung
dieser Größenordnung nicht zulasse. Auch eine Heranziehung der Stadt
Wilhelmshaven als der eigentlichen Nutznießerin dieser Maßnahme sollte
angestrebt werden. Sollte beides nicht realisierbar sein, bittet die Gruppe den
Landkreis Friesland, den Gemeindeanteil zu übernehmen.
Die Verwaltung schlägt vor,
a) jetzt mit Bund, Land und Stadt Wilhelmshaven zu verhandeln und - je
nach Ausgang -
b) den Antrag im
Rahmen der Haushaltsberatungen 2018 weiter zu diskutieren.
Beschlussvorschlag:
a) Die Verwaltung
wird mit Bund, Land und Stadt Wilhelmshaven über eine Kostenübernahme des
Gemeindeanteils in Höhe von 580.000 Euro verhandeln;
b) je nach Ausgang
der Verhandlungen ist der Antrag im Rahmen der Haushaltsberatungen 2018 weiter
zu diskutieren.
Anlagen:
1. Antrag der
Gruppe SPD/Bündnis 90 Die Grünen/FDP