Begründung:
Die Wangerland Touristik GmbH (WTG) hat mit Schreiben vom 28.06.2018 und
einer inhaltlichen Konkretisierung vom 06.11.2018 einen Antrag auf Gewährung
eines Kreiszuschusses für den Breitbandausbau über Funkrichtantennen zur
Schaffung einer WLAN-Infrastruktur in den touristischen Bereichen in
Horumersiel und Hooksiel gestellt.
Die WTG hat sich zum Ziel gesetzt, den Urlaubs- und Tagesgästen einen
freien und schnellen Internetzugang anzubieten. Das Vorhandensein eines
ausreichenden WLAN-Netzes gewinnt neben der vorhandenen „harten Infrastruktur“
gerade für die Gäste in den touristischen Regionen immer mehr an Bedeutung.
Urlaubsentscheidungen von potenziellen Gästen werden heute neben der
Attraktivität und dem Angebot einer Urlaubsregion zunehmend auch unter dem
Aspekt getroffen, ob der Zugriff und die Verfügbarkeit von modernen Medien
jederzeit gewährleistet sind. Der Internetzugang ist als „weiche Infrastruktur“
mittlerweile zu einem Teil der Daseinsvorsorge geworden.
In der Kurverwaltung der WTG in Horumersiel sowie im Bereich der beiden
Campingplätze und der Strände ist die Versorgung mit schnellem Internet wegen
der nicht vorhandenen Infrastrukturen unzureichend, so dass in den
touristischen Bereichen aktuell kein bzw. nur ein sehr schwaches WLAN-Netz zur
Verfügung steht. Eine Alternative zur Verlegung von kilometerlangen
Glasfaserkabeln ist die Anbindung via Richtfunkantennen. Richtfunk ermöglicht die drahtlose Verbindung von zwei oder mehreren
Standorten über Funk. Das Ziel ist eine schnelle und hochverfügbare
DSL-Anbindung. Im Rahmen einer von der WTG beauftragten Machbarkeitsstudie für
die drahtlose Verbindung sollen folgende Standorte über Funk angebunden werden:
- Campingplatz und Strand Hooksiel inkl. Verwaltung Campingplatz
- Campingplatz und Strand Horumersiel/Schillig inkl. Verwaltung
Campingplatz
- Zentrale der Wangerland Touristik GmbH
- Yachthafen Wangersiel in Horumersiel
Mit
dem geplanten Breitbandausbau durch den Landkreis Friesland können einige der
oben genannten Standorte perspektivisch direkt an das Glasfasernetz angebunden
werden. Eine Einbindung in den Breitbandausbau ist damit gewährleistet. Die
Dienstleistung des Aufbaus und des Betriebes eines Netzwerkes wurde in einer
herstellerunabhängigen Ausschreibung nach der Vergabeverordnung am Markt
platziert. Gegenstand der Ausschreibung war die Schaffung
eines qualifizierten Datennetzwerkes, welches auf Basis Netzwerk-LAN mittels
Richtfunk und Wireless LAN an den Betriebsstandorten der WTG eine sehr gute
Internet-Versorgung zur Verfügung stellt. Insgesamt haben 20 Unternehmen
Vergabeunterlagen angefordert. Davon hat nur ein Unternehmen ein Angebot
abgegeben. Das Ausschreibungsverfahren hat somit nicht zu dem gewünschten
Ergebnis geführt. Infolgedessen wurde das offene Verfahren beendet und in ein
„Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb“ überführt. Im Rahmen des
Verhandlungsverfahrens mit dem Unternehmen wurde ein Kaufpreis für die Anlage
(inkl. optionaler Standorte) in Höhe von rund 550.000,00 Euro erzielt.
Insgesamt konnte durch das Verhandlungsverfahren eine Ersparnis in Höhe von
rund 130.000,00 Euro erlangt werden.
Die
Gesamtinvestitionskosten für den Aufbau der WLAN-Infrastruktur in den oben
genannten touristischen Bereichen belaufen sich auf rund 550.000,00 Euro netto
und gliedern sich wie folgt:
- Stahlbau,
DFMG-Mast, Flachdachgestelle,
Antennenhalterungen 49.500,00
Euro
-
zusätzlicher Korrosionsschutz 4.000,00
Euro
- Netzwerkkomponenten
und Befestigungen 471.500,00
Euro
-
Betonarbeiten und Dachdeckerarbeiten 25.000,00 Euro
Gesamtkosten 550.000,00
Euro
Zusätzlich zu den förderfähigen Kosten fallen einmalige
Kosten für die Bundesnetzagentur und Deutsche Funkmast GmbH in Höhe von rd.
20.000,00 € an. Die Wangerland Touristik GmbH hat beim Landkreis Friesland
einen Zuschuss zur Teilfinanzierung der Maßnahme beantragt. Das Vorhaben soll
kurzfristig begonnen werden und bis zur Saison 2019 abgeschlossen sein.
Die Finanzierung ist wie folgt vorgesehen:
- Kreiszuschuss des Landkreises Friesland 110.000,00
Euro
- Eigenmittel der Wangerland Touristik GmbH 440.000,00
Euro
Gesamtsumme:
550.000,00 Euro
Die
Verwaltung schlägt vor, der Wangerland Touristik GmbH für den Breitbandausbau
über Funkrichtantennen zur Schaffung einer WLAN-Infrastruktur in den
touristischen Bereichen in Horumersiel und Hooksiel auf der Grundlage der
Leitlinien des Kreistages des Landkreises Friesland in der Fassung vom
25.06.2001 für die Gewährung von Zuschüssen für die Errichtung und Erweiterung
von Fremdenverkehrseinrichtungen, zur Teilfinanzierung der Maßnahme einen
Kreiszuschuss in Höhe von 20 % der förderfähigen Kosten, maximal jedoch
110.000,00 Euro, zu bewilligen. Die Auszahlung der Mittel erfolgt nach
Baufortschritt unter Berücksichtigung der Haushaltslage des Landkreises
Friesland.
Beschlussvorschlag:
Der
Breitbandausbau zur Schaffung einer WLAN-Infrastruktur in den touristischen
Bereichen in Horumersiel und Hooksiel wird als grundsätzlich förderfähig
anerkannt. Der Wangerland Touristik GmbH wird zur Teilfinanzierung der Maßnahme
ein Kreiszuschuss in Höhe von 20 % der förderfähigen Kosten, maximal jedoch
110.000,00 Euro, bewilligt. Die Auszahlung der Mittel erfolgt nach
Baufortschritt unter Berücksichtigung der Haushaltslage des Landkreises
Friesland.
Anlage(n):
Anlage1_Übersicht_Horumersiel-Schillig
Anlage2_Übersicht_Hooksiel